一是理顺组织关系。改革过去由社区党支部和社区居委会构成的"二元化"管理模式,建立以社区党支部为核心,社区居民委员会、社区居民代表大会、社区监督委员会"四位一体"的"1+3"运行模式,保障了包括城市居民、流动人口、社区单位和新型经济、社会组织在内的所有社区成员的民主权利。进一步规范社区党组织、居民委员会、集体经济组织和监督委员会以及辖区企事业单位之间的关系,实现各尽其职、各负其责,各管一摊、协同配合。
二是夯实四个网格。结合社区网格化建设,街道按照"居民认同、便于管理、责任到格、网络到底"的原则,初步构建了"党建、综治、民政、城管"三个网格管理体系,重点加强教育培训,逐级明确职责、明确考核,让这些负责人全部有序参与到社区建设管理中来,发挥应有作用,形成"联系无缝隙、管理无盲点"的良好局面。
三是培育社会组织。在街道、社区党组织的领导下,着力培育和发展一批社区社会团体、行业组织、中介机构、志愿队伍。通过建立社会组织和市场主体、政府平台之间的合作共赢机制,真正使各类社会组织作用都能在社区得到充分发挥,各种利益关系都能在社区得到有效调节,使居民能在社区找到自己的组织,最大限度地激发社会管理活力。